#metoo – Seksuaalinen häirintä työelämässä
Julkisuudessa on viime aikoina
saanut paljon huomiota, osin sosiaalisessa mediassa levinneen #metoo -kampanjan
ansiosta, seksuaalinen häirintä ja sen yleisyys niin Suomessa kuin
maailmallakin. Iltapäivälehdet ovat kirjoittaneet lukemattomia artikkeleita
julkisuuden henkilöistä, joiden on katsottu häirinneen mm. koskettelemalla ja
kommentoimalla epäsopivalla tavalla työtovereitaan ja muita henkilöitä.
Erityisesti julkisuuden henkilöille ja heidän työurilleen paljastusten
seuraukset voivat olla merkittäviä. Seksuaalisella häirinnällä, ja siihen
puuttumatta jättämisellä, saattaa kuitenkin vakavia seurauksia myös
viihdelehdistön artikkelien ulkopuolelle jääville työntekijöille ja
työnantajille. Huonon julkisuuden lisäksi seksuaalisella häirinnällä voi olla
nimittäin merkittäviä oikeudellisiakin seuraamuksia. Seuraavassa käyn läpi
työsuhteen osapuolten oikeuksia ja velvollisuuksia työpaikalla esiintyvän
häirinnän ehkäisemisessä.
Seksuaalinen häirintä laissa. Seksuaalisen häirinnän sisältö on
määritelty laissa naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta (tasa-arvolaki, 7
§). Lain mukaan seksuaalinen häirintä on sanallista,
sanatonta tai fyysistä, luonteeltaan seksuaalista ei-toivottua käytöstä, jolla
tarkoituksellisesti tai tosiasiallisesti loukataan henkilön henkistä tai
fyysistä koskemattomuutta erityisesti luomalla uhkaava, vihamielinen,
halventava, nöyryyttävä tai ahdistava ilmapiiri. Häirintää voi olla
sopimattoman koskettelun lisäksi esimerkiksi häiritsevät eleet, kommentit tai
liian kauan viipyvät katseet. Kaikkea työpaikoilla esiintyvää flirttiä ei
kuitenkaan automaattisesti pidetä häirintänä. Seksuaaliseksi häirinnäksi käytös
muuttuu vasta, jos se jatkuu sen jälkeenkin, kun henkilö on ilmoittanut
pitävänsä sitä ei-toivottuna tai loukkaavana. Seksuaalinen
häirintä on myös yksilön perusoikeuksien loukkaus. Suomen perustuslain 7 §
takaa jokaiselle oikeuden henkilökohtaiseen koskemattomuuteen, johon kuuluu
fyysisen koskemattomuuden lisäksi myös henkisen koskemattomuuden ulottuvuus, jota voidaan loukata mm. luomalla ahdistava työilmapiiri. Kaikenlainen seksuaalinen ahdistelu onkin
tasa-arvolain lisäksi myös perustuslain vastaista.
Työturvallisuuslaki takaa jokaiselle oikeuden turvalliseen ja
terveelliseen työympäristöön. TTurvL 8 §:n mukaan työnantaja on tarpeellisilla toimenpiteillä velvollinen huolehtimaan
työntekijöiden turvallisuudesta ja terveydestä työssä. Yleisen
huolehtimisvelvoitteen täyttääkseen työnantajan on tarkkailtava jatkuvasti
työskentely-ympäristöä. Velvoite ulottuu työntekijöiden fyysisen ja psyykkisen
terveyden ja turvallisuuden lisäksi yhteisön sosiaaliseen toimivuuteen. Työnantajalla voidaan siis katsoa olevan aktiivinen
toimimisvelvollisuus häirinnän olemassaolon selvittämiseksi ja ehkäisemiseksi.
Varsinainen vastuu häirinnän lopettamiseksi työnantajalle syntyy sillä
hetkellä, kun hän saa siitä tiedon. Sillä, keneltä tieto tulee, ei ole
merkitystä. Valvonnan ja häirintään puuttumisen lisäksi
työnantajalla on luonnollisesti velvollisuus pidättyä myös itse häiritsevästä
käytöksestä. Jos työnantaja kuitenkin syyllistyy häirintään, ei häirityn
tarvitse ilmoittaa asiasta työnantajan muulle edustajalle, vaan työnantajan
menettely katsotaan syrjinnäksi ilman erillistä ilmoitustakin. Häirityn tulee
kuitenkin lähtökohtaisesti osoittaa häiritsijälle selkeästi pitävänsä tämän
käytöstä epäasiallisena ja ei-toivottuna.
Työnantajalla nimenomainen velvollisuus puuttua häirintään. TTurvL 28 §:n mukaan, jos työntekijään kohdistuu työssä tämän terveydelle haittaa tai vaaraa aiheuttavaa häirintää tai muuta epäasiallista kohtelua, työnantajan on asiasta tiedon saatuaan ryhdyttävä käytettävissään olevin keinoin toimiin epäkohdan poistamiseksi. Varsinaisen työnantajan lisäksi toimiin voi ryhtyä myös työntekijän esimies tai muu työnantajan edustaja. Edellytyksenä on, että häirintä on tullut työnantajan tietoon. Sillä, mitä kautta tieto työnantajalle tulee, ei ole merkitystä. Jos työnantaja ei ryhdy tiedon saatuaan käytettävissään oleviin toimiin häirinnän loppumiseksi, tämä syyllistyy tasa-arvolain 8 d §:n nojalla kiellettyyn syrjintään. Työsopimuslain (TSL) nojalla työnantajan on puolestaan kaikin puolin edistettävä suhteitaan työntekijöihin samoin kuin työntekijöiden keskinäisiä suhteita (TSL 2:1 §). Velvollisuuden laiminlyönnistä voi seurata korvausvelvollisuus TSL 12:1.1 yleisen vahingonkorvausvelvollisuuden nojalla.
Keinot häirintään puuttumiseksi. Työnantajan käytettävissä olevat
keinot ovat lähinnä työnjohdollisia. Häiritsijälle voidaan antaa huomautus, varoitus
tai viimekätisenä toimenpiteenä työsuhde voidaan irtisanoa tai purkaa.
Työsuhteen päättämisen kynnys häirinnän vuoksi on ollut tähän mennessä melko
korkealla. Lähtökohtana työsuhteen päättämiselle voidaan
pitää, että häirintä on ollut toistuvaa, eikä irtisanomiseen tai purkuun voida
turvautua ensimmäisenä toimenpiteenä edes fyysistä häirintää käsittävissä
tapauksissa (kts. tarkemmin työtuomioistuimen ratkaisu 2005:12). Toisaalta erityisen
vakavat seksuaalisen häirinnän tapaukset saattavat täyttää rikoslain 20 luvun 5
§:n mukaisen seksuaalisen hyväksikäytön tunnusmerkistön (KKO 2010:1).
Häirintään voivat syyllistyä myös asiakkaat, jolloin siihen voidaan puuttua
esimerkiksi työskentelyyn liittyvillä järjestelyillä sekä työntekijöiden opastamisella
ja kouluttamisella tilanteiden varalle.
Korvausvastuu. Häirinnästä ja siitä seuraavista korvauskuluista on
vastuussa ensisijaisesti itse häiritsijä. Hän voi joutua teoistaan niin
rikosoikeudelliseen kuin vahingonkorvausoikeudelliseen vastuuseen. Hänen
lisäkseen myös työnantaja voi joutua korvausvastuuseen häirinnän johdosta. Työnantajan
erityistä korvausvastuuta koskee tasa-arvolain 11 §. Pykälän mukaan hyvityksenä
syrjintää, ml. seksuaalista häirintää, työelämässä kokeneelle henkilölle on
maksettava hyvityksenä vähintään
3 240 euroa. Pykälässä on erikseen säädetty, että hyvityksen
maksaminen ei estä loukattua hakemasta tämän lisäksi vahingonkorvausta
kärsimästään taloudellisesta vahingosta. Jos työnantajan katsotaan laiminlyöneen
velvollisuutensa seksuaalisen häirinnän ehkäisemiseksi, hänen korvattavakseen
tulee siis vähintäänkin tuhansien eurojen korvaukset. Korvaussumma voi nousta
huomattavasti korkeammaksikin. Esimerkiksi syyskuun lopussa Pohjois-Savon käräjäoikeuden vahvistamalla sovintosopimuksella
ratkaistussa tapauksessa entinen työnantaja joutui maksamaan viidelle
varkautelaisen sekatavaramyymälän työntekijälle seksuaalisesta häirinnästä korvauksia
oikeudenkäyntikuluineen yhteensä 180 000 euroa.
Työntekijän vastuu. TTurvL 18 §:ssä säädetään työntekijälle velvollisuus pidättäytyä toisten työntekijöiden häirinnästä. Pykälän mukaan työntekijän on työpaikalla vältettävä sellaista muihin työntekijöihin kohdistuvaa häirintää ja muuta epäasiallista kohtelua, joka aiheuttaa heidän turvallisuudelleen tai terveydelleen haittaa tai vaaraa. Laissa työntekijälle asetetaan siis nimenomainen velvollisuus käyttäytyä muita henkilöitä, tässä tapauksessa työtovereita, kohtaan asianmukaisesti ja heidän terveyttään vaarantamatta. Työpaikan ulkopuolella henkilöllä on sama velvollisuus jo perustuslain 7 §:n nojalla (kts. edeltä). Huomionarvoista on, että työntekijälle ei ole asetettu nimenomaista velvollisuutta puuttua tai ilmoittaa työpaikalla havaitsemastaan häirinnästä. Esimerkiksi työvälineissä havaitsemistaan vioista työntekijän tulee ilmoittaa viipymättä, ja mahdollisuuksien mukaan poistettava ilmeistä vaaraa aiheuttavat viat. Lain esitöissä kuitenkin todetaan, että vaikka häirintään puuttuminen on ensisijaisesti työnantajan velvollisuus, sen ehkäiseminen on koko työyhteisöä koskeva asia. Lienee lisäksi selvää, että häirintään puuttumisen tulisi olla jokaisen työntekijän velvollisuus ilman nimenomaisesti säädettyä lain pykälääkin.
Toimintaohje häirintää kohdanneelle työntekijälle. Jos kohtaat, tai
olet jo kohdannut, työsuhteessasi seksuaalista häirintää, toimi näin:
1.
Ilmoita häiritsijälle hänen käytöksensä
häiritsevän ja ahdistavan sinua, ja pyydä häntä lopettamaan. Tulevaisuuden varalle
tämä on syytä tehdä todisteellisesti, esimerkiksi kirjallisesti tai kolmannen
henkilön läsnä ollessa.
2.
Jos häirintä ei lopu, kerro asiasta
esimiehellesi tai suoraan työnantajalle, ja pyydä häntä puuttumaan asiaan.
3.
Mikäli työnantaja ei ryhdy tarpeellisiin
toimenpiteisiin, voit muistuttaa häntä tälle lain mukaan kuuluvista
velvollisuuksista.
4.
Jos nämä toimet eivät tehoa, ota yhteyttä
asianajotoimistoon oikeusprosessin käynnistämiseksi työnantajaa ja/tai
häiritsijää kohtaan.
Extra: Älä
irtisanoudu työpaikastasi häirinnän vuoksi ennen kuin asia on saatettu
työsuojeluviranomaisen tai ammattiliiton käsiteltäväksi. Eroaminen ilman asian
viemistä näiden tahojen käsiteltäväksi saattaa johtaa työttömyysturvalain
mukaiseen rangaistuskarenssiin ja päivärahamenetykseen kolmen kuukauden ajaksi.
Lähteet:
Esityöt
HE 309/1993 - Hallituksen esitys Eduskunnalle
perustuslakien perusoikeussäännösten muuttamisesta
HE 59/2002 - Hallituksen esitys Eduskunnalle työturvallisuuslaiksi ja eräiksi siihen
liittyviksi laeiksi
HE 195/2004 - Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi
naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain muuttamisesta
Kirjallisuus
Hietala, Harri –
Hurmalainen, Mikko – Kaivanto, Keijo: Työsopimus ja ehdot
erityistilanteissa
Nieminen, Kimmo: Työpaikan
lait ja työsuhdeopas 2018
Saloheimo, Jorma:
Työturvallisuus – perusteet, vastuu ja oikeussuoja
Muu
Pam.fi, artikkeli: Varkauden
Rellunkulman työntekijöille korvauksia seksuaalisesta häirinnästä (https://www.pam.fi/uutiset/2017/10/varkauden-rellunkulman-tyontekijoille-korvauksia-seksuaalisesta-hairinnasta.html)
Kommentit
Lähetä kommentti